Что такое экосбор и как он повлияет на оплату вывоза отходов?
2021-06-21 20:01
Расширенная ответственность производителей, экосбор, загрязнитель платит… О чём вообще в СМИ так много новостей? С 2022 года в России заработает обновлённая система РОП, которая подразумевает, что за утилизацию упаковки товаров будет отвечать бизнес. Ну как отвечать… платить. Плата называется экосбором за утилизацию упаковки. Что это такое и как повлияет на обычных людей, рассказываем в Зелёном.
Для начала – что такое расширенная ответственность производителя и экологический сбор?
Есть товар – сам продукт и упаковка. Глазированный сырок как товар – это сам сырок, обёртка, ещё иногда коробочка. Вы съели сырок – осталась обёртка и коробочка. Вопрос – кто несёт ответственность за утилизацию этой упаковки? Логично, что производитель товара. И обёртка у него, и коробочка…
Как и во многих европейских странах, решение проблемы подразумевает экологический сбор – это похоже на дань, которую платит производитель за упаковку своего товара. Делаешь экологичную упаковку – платишь меньше. Используешь упаковку частично или полностью из вторсырья – платишь меньше. Забиваешь на экологию и оборачиваешь товар в 100500 слоёв упаковки – платишь больше.
А сколько составит этот экосбор?
Это 100%-ая утилизация упаковки от товаров. Придумали это не в России: 100%-ый платёж за утилизацию упаковки есть во всём мире. Причём нормативы переработки за рубежом выше, чем в России, раза в три: в Германии – 80−100%, в Канаде – 20−40%, в Корее – 30−80%. Так, в стране будет больше средств на строительство новых заводов по переработке. Раньше это приходилось делать населению... Сравните: сейчас платежи обычных граждан за вывоз отходов – 193 млрд рублей в год, а платежи бизнеса за экосбор по старой системе РОП – всего 3,7 млрд рублей. Справедливо? Такое себе.
Наверное, товары подорожают… Ведь в их стоимость будет заложена ещё и стоимость утилизации упаковки
Есть такое мнение, но это не так. В Российском экологическом операторе подсчитали, что цена товара может увеличиться всего на 1–2%. Двухлитровая бутылка кока-колы может подорожать на 14 копеек (0,13%), полкило тушёнки – на 19 копеек (0,12%), кетчуп (320 г) – на 72 копейки (1%). В общем-то, неощутимо.
Да и вообще! До 2022 года система РОП была доверительной. Производители и так должны были заложить расходы на утилизацию в себестоимость продукции. Кто же виноват, что доверительная система вылилась в липовые бланки об утилизации? Теперь будем действовать по схеме «доверяй – но проверяй».
Что это за доверительная РОП?
Да вообще-то система РОП запустилась в России в 2015 году. Но собираемость экосбора был невероятно маленькой. А почему? Недобросовестные, а то и бессовестные представители бизнеса с уплаты сбора, разумеется, всячески сливались. Могли, например, подделывать акты о честной утилизации образованных отходов упаковки, а на самом деле, возможно, они сбрасывались в ближайшем овраге. Или вывозились в лесок.
Кошмар какой. А теперь производители не сольются с экосбора?
Не должны. Новый законопроект исключает всякие лазейки, связанные с фальсификацией сделок и липовых договоров. Система станет максимально прозрачной. Будет создана специальная электронная система, которая объединит реестры производителей, импортёров, самих товаров, упаковки, а также тех, кто имеет отношение к обращению с отходами.
Повысится сумма экосбора, а это значит, что появится возможность оптимизировать тарифы для населения.
Так-так-так! Это интересно! А плата за вывоз отходов не снизится случайно?
Так и мы о том. Тариф может оптимизироваться. Причём, по оценке председателя Российского экологического общества Рашида Исмаилова, на 2–5%. На это могут пойти как раз средства экосбора за утилизацию продукции, которые будут пополнять фонд расширенной ответственности производителей и импортёров товаров. Но в правительстве пока только разрабатывают возможности их расходования. Главная цель всё-таки – новые мощности для утилизации отходов.
Что за фонд такой? А сейчас куда идут средства от экосбора?
Сейчас деньги, полученные в рамках РОП, идут в бюджет. Но они расходуются на разные цели. Фонд РОП же сделает эти деньги «зелёными». И даст гарантию, что потратятся они исключительно на «зелёные» цели.
Какие «зелёные» цели? На что будут тратиться деньги от экосбора?
Все деньги будут тратиться на улучшение сферы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. На что же ещё?! Нужны новые линии сортировки и перерабатывающие заводы, современное «умное» оборудование, в том числе роботы, инновационные разработки. Больше денег на всё это – лучше система обращения с отходами. Не, ну круто же?